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把握人民性、高阶性、系统性更好推进高水平全民健身公共服务体系建设

来源:网络 时间:2022-04-09

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近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》(以下全称《意见》),从8个方面系统提出了29项改革措施,是在我国进入新发展阶段,推进全民健身纵深发展的高层次顶层设计文件。需要深刻理解和做到文件所蕴含的人民性、高阶性和系统性特征,推动建构更高水平的全民健身公共服务体系。

一、独特的人民性

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坚持人民性,就是坚决以人民为中心,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点。《意见》全文反映了独特的人民性特质,致力于服务全民、全民共建、全民共享。一是立足人民,服务全民。《意见》以人民的利益为价值旨归,推动服务体系覆盖面积全民、服务全民。坚决全龄友好关系理念,推展健身体系服务未成年人、青少年、老年人、残疾人、职工等不同群体,符合有所不同群体的健身权利;遥相呼应不断扩大全民健美的公益性和基础性服务供给,政府致力于提供更加完备的公共服务体系,社会力量尽力提供普惠性的公共服务。二是多方参予,全民资源共享。《意见》鼓励全民积极参与,推动健身服务体系的资源共享共治。政府要强化引领和监督,体育协会要强化服务和管理,支持群众社会各界参予、社会力量积极投入,希望企事业单位发挥作用,非常丰富全民健身公共服务的设施、资源和产品的供给,构成相互分工、相互合作、共建共治的局面。三是面向社会,全民共享。分享体育发展成果,理应还包括对群众体育、竞技体育、体育产业、体育文化和体育对外交流这五个领域成果的全面享有。《意见》主张推展竞技体育成果的社会化转化,增进健身场地全面开放分享,普及全民健美文化,增大国际交流力度,促使更多人群经常参加体育锻炼,更广泛的人民群众享有更健康的身心和更文明的生活方式。

二、引人注目的高阶性

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高阶性就是要立足于新阶段,高点定位,建设更加完备、更高标准、更高品质的全民健身公共服务体系。党的十八大以来,全民健身国家战略深入实行,全民健身公共服务体系基本创建。转入新的发展阶段,对全民健身公共服务明确提出了更高拒绝。《意见》反映了高阶性特点,高点定位,高质量建设,推动构建更高水平的全民健身公共服务体系。一是高点定位,稳步实现。全民健美公共服务体系事关全面建成社会主义现代化强国,必须高点定位,锚定体育强国建设和社会主义现代化布局。《意见》明确提出分两步走:到2025年基本建立更高水平的全民健身公共服务体系;到2035年全面竣工与社会主义现代化国家相适应的全民健美公共服务体系。二是高质量建设,协同推进。高水平全民健身公共服务体系目标的实现,造就更灵活性的体制机制、更平衡的资源布局、更绿色的健身载体、更丰富的赛事活动、更广泛的群众参与、更科学的运动方式、更浓厚的社会氛围、更强劲的支撑要素等方面。《意见》探讨以上8方面内容,推进建构专责城乡、公平可及、服务便利、运营高效、保障有力的高标准、高品质的全民健美公共服务体系。

三、明显的系统性

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全民健美公共服务体系是一个复杂系统,要统筹好要素之间、整体与部分、整体与环境的相互关系,促进要素和过程的相互配合、相互促进,使实际成效达到最佳。《意见》全文充分体现了系统思维和系统性特征,既坚决全面系统观点,又特别强调抓住关键环节和最重要领域。一是着眼全局,整体推进。《意见》涵盖了全民健美公共服务体系的体制机制、资源布局、健美载体、赛事活动、群众参与、运动方式、社会氛围和承托要素8个方面,服务于强化人民体质、提升全民健康的整体目标,建构了一个导向明确、要素齐全、结构合理、立体综合的公共服务体系。二是逃跑关键,重点突破。在体制机制方面,反对社会力量参予和服务重心下沉。在资源布局方面,以人口要素为抓手,统筹城乡布局,以根本性发展战略为依托,推展区域平衡发展。在健身载体方面,聚焦解决问题健美设施不齐全、健美空间不足的短板。在赛事活动方面,引人注目赛事供给和赛事安全。在群众基础方面,关注青少年、老年人、残疾人等重点群体健身。在运动方式方面,强调全民健美的标准化、科学化、专业化建设。在社会氛围方面,注重全民健身的文化普及、正向鼓舞和国际交流。

目标已经原作,蓝图已经所画就,唯有只争朝夕,埋头苦干、勇毅前进,认真贯彻落实《意见》,高水平全民健美公共服务体系方能建成,体育强国、健康中国就能如期实现。

(来源:中国体育报)

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